根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现发布《宁夏通信管理局政府信息公开工作2011年度报告》。
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提出行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。本报告所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。
一、概述
（一）领导重视，机构健全。
为进一步做好政府信息公开工作，我局根据人员变动情况，及时调整政府信息公开工作领导小组及其办公室成员，明确由２名同志作为局政府信息公开工作业务主管人员和业务审核人员，机关各处室也确定了一名政府信息公开工作联络员。进一步明确了专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓，纪检检察部门全程参与监督抓。为积极主动地创造良好的工作条件，多次召开专题会议，研究问题，经费主要用于配备办公设施、培训学习、建设网站等开支，确保各项政府信息公开措施落到实处。
（二）明确责任，履行程序。
确立了“公开办组织协调，各处室分级负责”的政府信息公开工作原则，明确了公开办内部工作分工，进一步完善了政府信息公开各项工作的程序。建立了行政审批结果公示和网上投诉回复等监督信息公开机制。在门户网站开设结果公告、网上投诉公开回复、局长信箱、网上调查等栏目，最大限度地方便公众查询、办事。
（三）规范建设，提高政府信息公开质量。
为进一步提高政府信息公开的质量，我局认真研究政府信息公开目录，制定完善《宁夏通信管理局政府信息公开工作办法》，积极推进一般事项向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变。我们主要做到了“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等做了进一步的明确，制定完善了《政府信息公开投诉举报处理办法》、《政府信息公开检查和责任追究办法》及《政府信息保密审查制度》等。二是公开的事件更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点。通过推行政府信息公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，并在不断总结工作经验的同时，进一步完善政府信息公开制度，推进政府信息公开工作的深入开展。
（四）提高制度执行力，拓展公开形式。
为切实提高我局政府信息公开工作的规范化、制度化水平，结合我局工作实际，制定了政府信息公开工作计划，提出具体任务，并建立各项制度确保任务得以落实。
1.
深入落实信息公开工作制度，保证了信息公开的时效性和准确性。在局门户网站发布了《政府信息公开投诉举报处理办法》，明确了政府信息公开投诉举报受理机构、投诉举报书、处理时限等内容，保障公众的投诉举报顺畅受理。严格执行《政府信息公开检查和责任追究办法》，对拟公开的信息明确了检查要求和责任规定。
2.
建立健全各项政府信息公开工作机制。严格遵循《宁夏通信管理局政务公开指南》开展工作，对工作中形成的各类规范性文件等应向社会公开的内容都能在规定的时限内公布。保证了对公众网上诉求在规定的15个工作日内进行处理、回复，统一了办事流程，明确行政许可、审批责任人及其责任。认真履行公开处理流程和管理规定，保证了工作规范、有序开展。
3.
完善局门户网站。积极推进我局网站的改版工作，按照政府信息公开要求，将政务公开、网上办事和新闻宣传作为网站建设的重点，通过及时更新、调整网站内容，将全区通信业相关工作进展情况及时在网站上公开。从而进一步优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动，并及时更新内容、公开信息。
4.
加强信息查阅设施建设。按照《政府信息公开条例》要求，我局指定专人负责依申请公开工作，在局办公楼大厅配置了触摸屏，供群众查阅政务公开信息，对于需要进一步了解相关信息的公民、法人，有专人负责接待。
5.
通过多形式、多渠道公开政府信息。除在门户网站公开信息外，还通过编印《宁夏通信》杂志并扩大发放范围，加大对丰富和拓展政府信息公开渠道。通过“12300”申诉电话，受理电信用户申诉，解答电信用户咨询，记录电信用户建议，向公众解释、说明事件处理及进展情况。
二、主动公开情况
截止2011年12月31日，我局主动公开政府信息共726条。其中，管理体制与职能1条，主要领导信息1条，机构设置及部门职责信息2条，法律法规信息42条，行政许可57条，电信监管事项等425条，统计信息21条，人事管理24条，机关建设117条，通信地址信息1条，表格下载信息6条，公开指南信息1条，其他信息34条。全年通过局门户网站发布工作动态信息25条，通过其它报刊、广播、电视等新闻媒体发布信息近20条。涉及与群众切身利益密切相关的事项主要有：宁夏区政府助力电信业建设“宽带宁夏”、宁夏电信业用信息通信技术引领新农村的美好生活、宁夏深入开展通信建设领域安全质量检查整改工作、宁夏通信管理局干部职工捐款帮扶扶贫点等。
三、
依申请公开政府信息情况
我局全年没有依申请公开事项。
四、
政府信息公开收费和减免情况
我局全年没有收取政府信息公开方面的费用。
五、
因政府信息公开申请行政复议或提出行政诉讼的情况
我局全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
六、工作中存在的主要问题及改进措施
政府信息公开工作是一项长期的系统工程，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是现有的政府公开信息的信息总量仍不够大，特别是与行业发展相关的宏观经济与社会环境方面的信息仍需充实。二是已公开的信息受众面不够大，影响力不够强，公民、法人对已公开的政策、法规、制度等方面的信息了解和利用不足。
下一步，2012年我局政府信息公开工作将更加深入贯彻落实《条例》，在工业和信息化部、自治区政府信息公开办公室的指导下，着力提高监管行政行为的透明度和办事效率，不断提升行业监管和服务水平，更好地服务社会、服务民生。重点抓好以下工作：
一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，提高认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步规范我局公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
二是进一步健全和完善政府信息公开工作制度，规范公开内容，提高公开质量。一是调整政府信息公开领导小组办公室，做好牵头和协调工作。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，促使我局政府信息公开工作朝规范化制度化方向发展。
三是抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。同时，按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。