宁夏回族自治区通信管理局关于开展进一步提升移动互联网应用服务能力专项行动的公告

近年来，工业和信息化部大力推动提升移动互联网应用服务质量，切实维护用户合法权益，取得积极成效，但部分企业仍存在服务行为不规范、相关环节责任落实不到位等问题。为深入学习贯彻党的二十大精神，切实整治App 侵害用户权益行为，为人民群众提供更安全、更健康、更干净的信息消费环境，宁夏通信管理局决定开展进一步提升移动互联网应用服务能力专项行动。现将有关事项公告如下：

一、工作目标

依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》《工业和信息化部关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》等法律和有关规定，自公告下发之日起至2023年12月31日，我局将组织专业技术力量，优先对区内用户数量大、与群众生活密切相关的App侵犯用户合法权益的行为进行检测，并加强对侵犯用户合法权益行为的App开发运营主体的监管和处罚，依法严厉打击利用个人信息进行违法犯罪活动。

二、治理范围

（一）移动互联网服务的5类关键主体，即App开发运营者、分发平台(包括网站、应用商店、短视频等承担下载、安装、升级等分发服务的各类平台)、SDK(软件开发工具)、终端和接入企业等App服务提供者。

（二）互联网信息服务提供者提供的其它可以下载、安装、升级的应用软件，包括快应用和小程序等新应用形态。

三、重点任务

（一）提升全流程服务感知，保护用户合法权益

1.规范安装卸载行为

（1）确保知情同意安装。

（2）规范网页推荐下载行为。

（3）提供正规下载渠道。

（4）实现便捷卸载。

2.优化服务体验

（5）窗口关闭用户可选。

（6）服务事项提前告知。

（7）启动运行场景合理。

（8）服务续期及时提醒。　　

3.加强个人信息保护

（9）坚持合法正当必要原则。

（10）明示个人信息处理规则。

（11）合理申请使用权限。

4.响应用户诉求

（12）设立客服热线（建议各App应用开发主体在设置键二级菜单下公示热线电话号码）。

（13）妥善处理用户投诉。

（二）提升全链条管理能力，营造健康服务生态

1.落实App开发运营者主体责任

（1）完善内部管理机制。

（2）增强技术保障能力。

（3）定期开展个人信息保护合规审计。

（4）加强软件开发工具（SDK）使用管理。

2.强化平台分发管理

（5）严格App上架审核。

（6）强化在架App巡查。

（7）完善分发管理机制。

3.规范SDK应用服务

（8）建立信息公示机制。

（9）优化功能配置。

（10）加强服务协同。

4.筑牢终端安全防线

（11）强化App运行管理。

（12）加强App行为记录提醒。

（13）提高App风险预警能力。

5.夯实接入企业责任

（14）准确登记信息。

（15）确保有效处置。

四、工作要求

区内各基础电信企业、移动互联网应用开发运营者、App分发管理平台、移动互联网应用服务接入企业要认真贯彻落实本公告要求，认真开展自查自纠，及时对存在的侵犯用户合法权益问题进行整改。对公告要求落实不到位或未落实的，我局将依法依规采取责令限期整改、向社会公告、组织下架、停止网络接入等措施，严肃问责查处。

特此公告。

                     宁夏回族自治区通信管理局

                         2023年3月22日