宁夏回族自治区通信管理局等五部门关于开展工业5G独立专网试点的通知

五市发改委、工信局、交通运输局、国资委，区内各基础电信运营企业、宁夏铁塔公司，有关企业：

为全面贯彻落实党中央、国务院关于“扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展”的决策部署，实施好自治区5G规模化应用“扬帆”升级行动和打造“5G+工业互联网”升级版行动，切实加强自治区“5G+工业互联网”融合创新工作，按照《工业和信息化部等五部门办公厅（综合司）关于开展工业5G独立专网试点的通知》要求，现开展工业5G独立专网试点。有关事项通知如下。

一、总体要求

工业5G独立专网（以下简称“独立专网”）是指由工业企业主导建设接入网、核心网等关键设施，可不依赖于公网独立运行的企业专属5G网络。

按照“统筹规范、择优择强、安全可靠、集约高效、循序渐进”的原则，支持原材料、装备制造、消费品、电子信息、国防科技、能源交通等行业领域的大型特大型企业建设独立专网。通过试点探索独立专网“建、用、维、管”新模式，满足企业特定需求，培育壮大独立专网产业链生态，助力“5G+工业互联网”赋能千行百业。

二、试点内容

（一）部署基础设施。在试点区域内部署5G基站、核心网、边缘计算系统等独立专网基础设施，按需与工业光网、工业以太网、时间敏感网络（TSN）、单对线以太网（SPE）等新型工业网络技术融合组网，在数据采集、生产控制、运维管理等关键环节开展设备和系统联网改造，支撑试点区域内网络互联、数据互通、信息互操作等。

（二）创新应用场景。充分发挥独立专网资源专属、可管可控、调度灵活等优势，积极挖掘高速传输、超低时延、通感一体、无源物联、高精定位、网络智能等5G/5G演进（5G-A）技术特性的应用潜力，加速5G深入生产与管理各环节，聚焦行业需求提高应用场景适配性，推动全流程管控、协同生产等创新应用，加快独立专网与工业生产深度融合。

（三）建设管理平台。建设独立专网管理运维平台，提供设备管理、配置管理、性能监控、故障诊断、安全管理等功能，保障设备正常运行、网络高效稳定运转，探索综合化、智能化网络管理运维解决方案，满足工业企业对自主管理独立专网、提高运维效率和降低运维成本等需求。

（四）探索建设模式。推动工业企业与区内基础电信企业、设备供应商、解决方案提供商等多类主体协同合作，在独立专网投资建设、应用服务、管理运维等重要环节探索合作模式，实现优势互补、资源高效配置。

（五）做好安全保障。落实网络和数据安全责任，加强独立专网安全基础设施建设，健全独立专网安全管理、安全监测、灾难备份、重要通信等安全保障机制，形成隐患排查、安全研判、事故预警、应急处置等生产全流程安全保障能力。推动零信任、内生安全、商用密码等创新应用，提升端到端安全保障水平。加强网络和数据安全能力建设，建立健全覆盖终端接入、组网、边缘计算、数据、运维管理等的安全技术和管理措施。

三、申报审批程序

（一）申报主体。在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格的工业企业、行业企业，或由工业企业、行业企业、基础电信企业、设备供应商、解决方案提供商等组成的联合体。

（二）审批程序。申报主体在线填报“5G+工业互联网”发展管理平台（https://5gii.aii-alliance.org/snpn），导出《工业5G独立专网试点申报表》和《工业5G独立专网试点建设方案》，将打印盖章后的纸质版申请材料（一式五份）于2026年8月20日前提交至宁夏通信管理局。宁夏通信管理局会同自治区发改委、工信厅、交通运输厅、国资委对申报项目择优推荐，将申报表、建设方案（纸质版一式五份）和电子版光盘报送至工业和信息化部。

（三）试点批复。工业和信息化部会同交通运输部、国务院国资委、国家能源局、国家国防科工局对申请材料进行审查，组织开展专家评估论证，对符合条件的申报主体作出同意开展试点的批复。

四、有关要求

（一）提高站位，深化认识。深刻领会开展工业5G独立专网试点的战略意义，牢牢把握政策窗口期，把试点工作作为推动产业发展的重要抓手，切实增强主动性和紧迫感。用足用好“两重”“两新”等措施，加大对试点项目建设支持力度。

（二）协同联动，形成合力。强化部门协同与政企联动，建立高效沟通对接机制，充分利用“百城千园行”等活动载体，深入园区、深入企业，推动政策宣贯全覆盖，营造试点申报浓厚氛围。

（三）务实推进，突出时效。各申报单位要坚持内容求实、数据扎实、方案务实，以积极主动的申报意愿、高质高效的工作标准，从严从细做好各项准备工作，确保试点申报有力有序、取得实效。

附件：工业和信息化部等五部门办公厅（综合司）关于开展工业5G独立专网试点的通知.pdf