宁夏回族自治区通信管理局关于加强信息通信领域安全生产教育培训及安全生产知识和能力考核的通知

宁夏各基础电信运营企业、中国铁塔股份有限公司宁夏分公司，相关单位：

为进一步加强宁夏信息通信领域安全生产教育培训及安全生产知识和能力考核工作，提高工程管理人员及一线作业人员安全生产意识和能力水平，确保宁夏信息通信领域生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《宁夏回族自治区安全生产条例》等法律法规，现将有关事项通知如下：

一、加强安全生产教育培训及档案管理

各企业应切实通过安全生产教育培训提高工程管理人员和一线作业人员的安全生产能力和水平，坚决杜绝安全生产教育培训工作走形式、走过场。各企业应按照要求建立健全安全生产教育培训制度，根据本单位施工及维护作业全流程涉及内容制定安全生产教育培训计划，组织本单位及服务单位如期开展教育培训。劳务派遣人员、实习人员、灵活用工人员，应纳入统一管理，进行安全生产教育培训。同时要加强安全生产教育、培训档案管理，如实记录从业人员安全生产教育培训的时间、内容、参加人员、师资、学时记录、考核结果等情况，安全生产教育培训及考核档案的保存期限不得少于五年。

二、常态化开展上岗前安全生产考核

各企业应组织服务单位常态化开展上岗前安全生产知识和能力考核工作，考核不合格的人员不得上岗。考核内容应覆盖本企业施工及维护作业全流程，尤其是涉电、登高、有限空间及其他危险性较大的作业场景的安全生产操作规程、现场安全生产风险辨识和防范措施、应急避险知识等，尤其要加强项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员及其他一线作业人员考核，鼓励参加工业和信息化部统一组织的安全生产管理人员考核，确保每一位项目管理人员和一线作业人员扎实掌握安全生产操作规程，具备安全生产风险辨识、防范风险、应急避险的能力，有效防范安全生产事故发生。

三、强化安全生产考核结果运用

各企业应当充分运用安全生产教育培训、安全生产知识和能力考核结果，对安全生产知识和能力明显不达标的服务单位应当及时采取督促整改、阶段性停工等有力措施确保其整改到位，严格防止不具备安全生产风险辨识、防范风险、应急避险知识和能力的项目管理人员、一线作业人员安全生产知识和能力考核不合格上岗作业，坚决避免违章作业。

我局将在安全生产随机监督检查中开展参建人员安全生产知识和能力抽查考核工作，重点对通信建设项目管理人员、一线作业人员教育培训及考核情况开展抽查，对不如实记录安全生产教育培训情况、教育培训考核走形式走过场的予以严肃处理。 

宁夏回族自治区通信管理局

2023年2月9日