强行捆绑 静默下载不能太任性

近日，有宁夏网友反馈其在浏览某款主流APP页面内容时，未进行任何下载动作操作，页面就自动跳转并下载安装了另一款APP。这种安装方式，不但绕过了安装过程中应该展示的权限清单，剥夺了用户自主选择的权利，并且，如果安装的是恶意软件，很可能导致用户个人信息的泄露。

随着移动互联网技术的发展，APP在方便人们日常生活的同时，部分APP强制捆绑、静默下载、恶意收集用户信息、难以卸载，用户不堪其扰。2月27日，工业和信息化部印发《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》，对APP的安装下载行为提出明确要求。一是确保知情同意安装。向用户推荐下载APP应遵循公开、透明原则，真实、准确、完整地明示开发运营者、产品功能、隐私政策、权限列表等必要信息，并同步提供明显的取消选项，经用户确认同意后方可下载安装，切实保障用户知情权、选择权。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。二是规范网页推荐下载行为。在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载APP，或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开APP，影响用户正常浏览信息。无正当理由，不得将下载APP与阅读网页内容相绑定。

近年来，宁夏通信管理局充分依托“宁夏移动互联网智能终端应用软件（APP）安全检测监管平台”，常态化开展APP安全检测监管工作，为全区手机用户的信息安全与合法权益保驾护航。截至目前，线下69家电信企业营业厅累计检测手机11.2万部，检测APP 410万款，检出“京东金融（盗版）”等问题APP 720款，并定期面向社会进行情况通报；线上累计接收各电信企业移动恶意程序样本2000万余款，检出并处置高危应用1200款；同时按照APP下载量，对宁夏用户使用较多的互联网医院、网络社区、即时通讯等类的200余款APP开展违法违规收集使用个人信息及应用安全风险评测，采取下发整改通知书、约谈问题APP运营单位、媒体通报等方式督促整改APP 150余款，下架APP整改不彻底等APP 50余款，属地APP违规收集使用个人信息整改处置率100%，有力营造了更加安全、清朗的APP应用环境。

下一步，宁夏通信管理局将坚决贯彻落实工业和信息化部《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》要求，不断加强移动互联网应用监管，持续提升属地移动互联网应用服务质量，切实维护广大用户合法权益。